El govern espanyol ha presentat el nou model de finançament autonòmic, que introdueix canvis rellevants en els criteris de població ajustada i augmenta la cessió de l’IVA fins al 56,5% i la de l’IRPF fins al 55% (actualment al 50%). Segons la ministra d’Hisenda, María Jesús Montero, el nou sistema “reduirà gairebé un 50% les diferències de finançament per habitant ajustat” i aportarà 20.975 milions d’euros més a les comunitats autònomes.
La proposta, que entrarà en vigor el 2027 amb una vigència prevista de cinc anys, també incorpora “ajustaments addicionals”, com la possibilitat que les comunitats rebin part de l’IVA generat per les pimes i la creació d’un fons climàtic de 1.000 milions d’euros que beneficiarà especialment el litoral mediterrani, entre elles Catalunya.
Augment dels recursos per a les comunitats autònomes
Segons Montero, el nou model suposarà un increment de recursos significatiu per a totes les autonomies. En el cas de Catalunya, l’augment serà de 4.686 milions d’euros, situant-se com el segon territori amb més increment, després d’Andalusia (4.846 milions). La segueixen València (3.669 milions) i Madrid (2.555 milions).
La ministra ha defensat que és un sistema “complex però equilibrat”, fruit d’un “llarg procés d’estudi i escolta”, i ha volgut remarcar que “el que guanya un territori no ho perd un altre”. També ha anunciat que el govern treballa per incloure un límit al dúmping fiscal, ja que “no té sentit dotar de més recursos els territoris si després abaixen impostos”, en referència implícita a la Comunitat de Madrid.
Nous criteris de població ajustada
El nou model redefineix el càlcul de la població ajustada, ponderant factors que reflecteixen el cost real dels serveis públics. S’amplien els grups d’edat de 7 a 20 per millorar la precisió del càlcul, amb un pes del 38%. La població de padró representa un 30%, mentre que l’educació (fins als 24 anys) suma un 20,5%.
Els majors de 65 anys tindran una ponderació del 7%, i els aturats sense prestació, de l’1,5%. També s’hi inclouen criteris de superfície (1,6%), dispersió (0,5%), insularitat (0,5%) i costos fixos (0,4%). Montero ha destacat que aquests factors permeten “afrontar el repte de la despoblació”.
Més cessió d’impostos i nous mecanismes de solidaritat
La cessió de l’IVA i l’IRPF s’amplia fins al 56,5% i el 55% respectivament, cosa que permetrà elevar el finançament autonòmic en uns 16.000 milions d’euros. S’incorporen també nous tributs a la cistella com l’impost sobre el patrimoni, els dipòsits bancaris, les activitats del joc i els dipòsits de residus.
Es mantenen els percentatges de cessió dels impostos especials (58%) i el 100% dels de successions, transmissions patrimonials i tributs sobre el joc.
A més, s’estableix un mecanisme de solidaritat interterritorial que anivella fins al 75% la distància entre comunitats segons la seva capacitat tributària per habitant ajustat, i un mecanisme vertical per reduir encara més les diferències.
Ajustos addicionals i garantia d’estabilitat
El nou sistema inclou un mecanisme voluntari d’IVA per a pimes, que permetrà a les comunitats rebre la recaptació d’aquest impost generat al seu territori durant un període mínim de cinc anys.
El fons climàtic, dotat amb 1.000 milions d’euros, es repartirà en dos terços entre les comunitats mediterrànies segons la població ajustada, i el terç restant entre la resta de territoris.
Finalment, s’incorpora un mecanisme “statu quo” que garanteix que cap comunitat rebi menys recursos dels que obtindria amb el sistema actual. L’Estat hi aportarà 400 milions addicionals.
Illa considera que és “el millor sistema de finançament possible”
El president de la Generalitat, Salvador Illa, ha celebrat l’acord amb el govern espanyol, que considera “el millor sistema de finançament possible”. En una declaració institucional des del Palau de la Generalitat, després de reunir-se amb Oriol Junqueras i Jéssica Albiach, Illa ha defensat la “solidaritat de Catalunya amb Espanya” i ha assegurat que el nou model representa “un punt d’inflexió i una oportunitat única”.
Segons el president, el nou sistema “posa els fonaments per a un salt qualitatiu i quantitatiu en l’autogovern català”. Illa ha fet una crida a tots els partits a “situar-se al costat de la política útil i de les solucions, i no del bloqueig i dels problemes”.
Junqueras adverteix, “queda molta feina per fer”
El líder d’Esquerra Republicana, Oriol Junqueras, ha advertit que “encara cal aprovar el nou finançament al Congrés” i que “queda molta feina per fer”. En una roda de premsa a la seu republicana, Junqueras ha remarcat que l’acord “és un pas endavant, però encara no és definitiu”.
També ha llançat un avís a Junts: si tomben la proposta a la cambra baixa, “els 4.700 milions que hauria de rebre Catalunya se’ls quedarà el Ministeri d’Hisenda, i no les famílies catalanes”.
Fes el teu comentari